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中国经济为何没成两会的热门话题

发布时间:2019-10-09 20:57:46

  中国经济为何没成两会的热门话题?

  两会的热门话题为何却不是经济?

  中国国家统计局局长马建堂终于忍不住发了一句牢骚:"我两次走过人民大会堂北大厅部长通道,却没人理我。今年两会发现一个变化,那就是经济话题受关注度下降,反腐和环境问题关注度上升。"

  马局长的牢骚话,反映了一个真情,除了GDP目标值降至7%,还成为之外,往年最为热门的经济话题,在这一次的两会上似乎成了被遗忘的角落。

  到底是两会代表已经不在乎中国经济的起伏,还是不断滑坡的中国经济已经让两会代表开始丧失信心?不得而知。

  被遗忘的不仅仅是大经济问题,还有"自贸区"。

  曾记得去年,各省市代表团在小组讨论会上议论最热烈的,就是"自贸区",几乎所有的省市领导都磨拳擦掌,一口一个"自贸区",恨不得让自己管辖的地区立即成浦东。

  但是,今年两会,我参加了8个省市代表团的讨论会,没人再提"自贸区",无论是领导,还是代表,口中喊出的最响亮概念,就是"一路一带"。辽宁省代表团好几位代表在发言中都说,我们辽宁兼山海之力,从北京驶往莫斯科的高铁,今后要经过我们辽宁。大连港和营口港又将为"一带"提供最优良的港口物流条件。

  确实这是一个伟大的战略,至少可以让中国大量过剩的生产能力通过"一路一带"的高铁、高速公路、港口等基础设施的建设予以消耗;同时,通过向沿途各国提供一定的资金援助,让这些国家受益,与中国结成互惠互利的伙伴关系,最终形成以中国为中心的新地域政治格局。

  这种"一石多鸟"的战略,不仅需要国家层面的推动,也需要地方政府的配合。但是,地方政府显然都没有钱。

  今年两会,有一个问题被掩盖了起来,那就是地方债的问题。

  据悉经济最发达城市之一的无锡市政府,一天支付的银行利息就有1000万元。而这2年的房地产市场的低迷,又使得不少依靠土地财政过日子的地方政府无利可图,甚至变得雪上加霜。一句话,不少地方政府除了饭米钱,手头已经没有余钱可以折腾。

  那么,既然手头无钱,又为何热衷于搞"一路一带"呢?一位市长代表向我道出了秘密:搞自贸区,中央只给政策不给钱。而搞"一路一带",全是基础设施投资,中央给地方政府真金白银。

  在人民大会堂,我遇到交通部长杨传堂,我对他说:"杨部长,今年两会,你是最吃香!"他笑了笑:"没啥好吃香"。我说:"搞一路一带,全国上下都盯着你的钱包。"他又笑了。

  杨部长告诉我,2015年,交通部的主要工作,是要搞好"一路一带"的交通规划,同时,抓紧建设京津冀地区的交通络,构建长三角地区的江海联运架构。

  杨部长带给我的信息是,他今年的铺路架桥建港口的任务很重,而这些任务,都是围绕"一路一带"这一中心。

  查阅了2015年的国家预算草案,财政赤字将比2014年增加2700亿元,达到1.62亿元,使得财政的赤字率从2.1%提高到2.3%。可以预计,这2700亿元中的相当一部分,是用于公共基础设施建设的费用。

  所以要说今年两会,经济没成话题,我倒是觉得用"暗流翻滚"做作比喻更为合适。

  一方面,地方政府要钱不敢大声。另一方面,中央想给钱,又怕出现以前那样的"四万亿"后遗症。即使如此纠结,"一路一带"战略的经济效应,毫无疑问是重振中国经济雄风的一大起爆剂。中国经济不是没有好材料,而是还没有到产生明显效益的好时候。

  因此,在中央实施经济大调控的背景下,"闷声发财"才是你好我好的最佳策略。我想,这也是今年两会不能成为"经济两会"的一大原因。

  本文作者徐静波为亚洲通讯社社长、"日本"及《中国经济》总裁,是早稻田大学特别讲师。

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